山西省力争到2022年年底前 实现政务服务中心综合窗口全覆盖

近日，省政府办公厅印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》(以下简称意见)。意见指出，我省力争到2022年年底前，实现政务服务中心综合窗口全覆盖，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”。到2025年年底前，高频政务服务事项实现无差别受理、同标准办理;高频电子证照实现互通互认，“免证办”全面推行，建成方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。其中，意见提出了7项便民措施：

推进“集成办”。以新生儿出生、医疗费用结算、不动产登记、企业开办、企业变更等高频事项为重点，协调多部门联办事项表单梳理和数据共享等工作，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口发证”要求，减少办事环节、精简办事材料、压缩办理时限。

推广“免证办”。2022年年底前，营业执照、生产经营许可证、检测认证、出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结(离)婚证、不动产权证书、不动产登记证明等企业和群众常用证照基本实现电子化，覆盖与企业和群众生产生活密切相关的政务服务、便民服务等应用领域。

推动“就近办”。2022年年底前整合公安、税务、社会和医疗保障等自助服务功能，在政务服务中心和便民服务中心设置集成式自助服务终端，提供“24小时不打烊”服务;推动在村(社区)、园区、商场、楼宇和银行、邮政、电信网点等场所设置集成式自助服务终端，打通服务群众“最后一公里”。

加快“网上办、掌上办”。将“甘快办”App作为全省移动政务服务的主要提供渠道和总入口，推进公安、人社、教育、卫生健康、民政、住建等领域覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项实现“掌上办”。

推行“告知承诺”“容缺受理”。针对不动产登记业务，公租房、经济适用房、廉租房申请，公积金服务、企业登记注册、食品生产、经营许可、发票代开、跨区域涉税事项办理、变更税务登记、财务会计制度及核算软件备案报告、投资审批等事项，为申请人提供容缺受理与不容缺受理两种选项，次要申请材料缺失的情况下，申请人可申请“容缺受理”，进行实质审查，缺失材料在取得证照时一次补齐。

实现“智慧办”“精准办”。建设“二维码一码通”支撑平台，2022年年底前通过“一码通”推行政务地图、扫码亮证、扫码通医、扫码通行、扫码通游等服务。推进“一码通”与电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证互联互通，逐步覆盖医疗教育、政务服务、交通出行、社会保障、公用事业和金融服务等领域，实现“一码通办”。

拓展便利服务领域。2022年年底前，各地政务服务机构将面向老年人、残疾人等弱势群体，建立绿色服务通道，提供等候优先、全程导引、延时办理、上门服务、帮办代办等政务服务。2022年年底前推动实现水电气热、电信、公证、法律援助等服务全面进驻政务服务中心和政务服务平台。

兰州日报社全媒体记者 杨昕 实习生 李彦德 蒋彤近日，省政府办公厅印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》(以下简称意见)。意见指出，我省力争到2022年年底前，实现政务服务中心综合窗口全覆盖，企业和群众经常办理的政务服务事项实现“跨省通办”。到2025年年底前，高频政务服务事项实现无差别受理、同标准办理;高频电子证照实现互通互认，“免证办”全面推行，建成方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。其中，意见提出了7项便民措施：

推进“集成办”。以新生儿出生、医疗费用结算、不动产登记、企业开办、企业变更等高频事项为重点，协调多部门联办事项表单梳理和数据共享等工作，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口发证”要求，减少办事环节、精简办事材料、压缩办理时限。

推广“免证办”。2022年年底前，营业执照、生产经营许可证、检测认证、出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结(离)婚证、不动产权证书、不动产登记证明等企业和群众常用证照基本实现电子化，覆盖与企业和群众生产生活密切相关的政务服务、便民服务等应用领域。

推动“就近办”。2022年年底前整合公安、税务、社会和医疗保障等自助服务功能，在政务服务中心和便民服务中心设置集成式自助服务终端，提供“24小时不打烊”服务;推动在村(社区)、园区、商场、楼宇和银行、邮政、电信网点等场所设置集成式自助服务终端，打通服务群众“最后一公里”。

加快“网上办、掌上办”。将“甘快办”App作为全省移动政务服务的主要提供渠道和总入口，推进公安、人社、教育、卫生健康、民政、住建等领域覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项实现“掌上办”。

推行“告知承诺”“容缺受理”。针对不动产登记业务，公租房、经济适用房、廉租房申请，公积金服务、企业登记注册、食品生产、经营许可、发票代开、跨区域涉税事项办理、变更税务登记、财务会计制度及核算软件备案报告、投资审批等事项，为申请人提供容缺受理与不容缺受理两种选项，次要申请材料缺失的情况下，申请人可申请“容缺受理”，进行实质审查，缺失材料在取得证照时一次补齐。

实现“智慧办”“精准办”。建设“二维码一码通”支撑平台，2022年年底前通过“一码通”推行政务地图、扫码亮证、扫码通医、扫码通行、扫码通游等服务。推进“一码通”与电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证互联互通，逐步覆盖医疗教育、政务服务、交通出行、社会保障、公用事业和金融服务等领域，实现“一码通办”。

拓展便利服务领域。2022年年底前，各地政务服务机构将面向老年人、残疾人等弱势群体，建立绿色服务通道，提供等候优先、全程导引、延时办理、上门服务、帮办代办等政务服务。2022年年底前推动实现水电气热、电信、公证、法律援助等服务全面进驻政务服务中心和政务服务平台。

兰州日报社全媒体记者 杨昕 实习生 李彦德 蒋彤

关键词： 政务服务体系 规范化便利化 高频电子证照实现互通互认 政务服务中心综合窗口