湖北成为全国首个开展禁捕水域生态捕捞的试点省份

经农业农村部批准，1月4日起，我省武湖、鲁湖、惠亭水库、野猪湖、保安湖等5个湖库开展生态捕捞试点工作。这意味着，湖北成为全国首个开展禁捕水域生态捕捞的试点省份。

对少数禁捕湖库开展生态捕捞，我国不少省份都在积极呼吁。为何要开展生态捕捞?简言之，自然生长的鱼多了，破坏了生态平衡与水质。鱼与水是相互依存的关系，鱼少了水草疯长，水质恶化;反之，鱼多了，水生态失衡，水质同样恶化。湖北此次获批在5个湖库开展生态捕捞，是为长期保护生态的需求，为保护而捕捞。

鱼太多了 水质恶化

说出来很多人不信，自然生长的鱼太多，往往会破坏水质。

2021年伊始，我国在长江流域重点水域开展十年禁渔。湖北是千湖之省，许多湖泊属于保护区，早从2018年就实施禁捕。

大冶市副市长刘飞介绍，大冶市保安湖鳜鱼国家级水产种质资源保护区自2019年1月1日实施全面禁捕以来，湖区生态环境总体向好。全面禁捕以后，由于湖泊草食性鱼类过快增长和底栖鱼类摄食扰动，导致沉水植被遭遇大量破坏，湖泊降解污染能力直线降低，水质下降。

再看位于武汉市江夏区的鲁湖，2018年禁捕，整个湖泊最大的生物承载量是350万斤鱼，经过三年多的禁捕，湖内现在700多万斤鱼，水草快被吃光了，水质恶化，不时有死鱼现象发生。

湖北有52个湖泊属于保护区范畴。

一段时间以来，相关地方政府或部门纷纷反映，当地保护区内的禁捕湖泊、水库的鱼类存量快速增长，甚至超过当地湖库的最大生物承载量，水质明显下降、水草大幅减少、水华现象频发、鱼类因缺氧批量死亡，湖库生态安全风险问题突出。有的湖库还因生态治理和除险加固工程施工需要排水，生态安全风险更大。

根据多地反映的情况，省农业农村厅组织专家团队赴洪湖、太白湖等地实地考察调研，联合相关科研单位对禁捕湖库鱼类存量进行科学研判，开展渔业资源现状和生态风险调查评估，初步形成全省禁捕湖库生态捕捞工作总体推进方案。

事实上，我国不少省份禁捕湖库也出现了类似情况。

经仔细研判，科学分析，基于长期生态保护需要，省农业农村厅报请农业农村部批准同意，在元月4日到春节前，在5个湖泊实施生态捕捞试点。其中元月4日到元月底是捕捞期，2月开始为评估期。

省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长吴祖云说，通过开展生态捕捞试点，既可以有效减少禁捕湖库鱼类存量，降低生态安全风险、维护水域生态环境平衡，又可以丰富春节人民群众“菜篮子”，是一条以生态优先、绿色发展的新路子。

生态捕捞 有严格红线

中科院院士曹文宣一辈子与鱼儿打交道，很早就提出长江禁渔的建议。在1月4日全省禁捕湖库生态捕捞试点工作会上，他说，在部分水库，适当的进行生态捕捞，有规划、可持续地利用渔业资源，对长江生态保护非但无害，还具有积极意义。

允许生态捕捞，有没有红线?

试点方案要求，生态捕捞实行“一湖一策”，对捕捞的配额、品种、作业方式均进行严格规定。

依据专家论证意见，生态捕捞总量实行配额管理，捕捞配额上限不超过各自申报生态捕捞总量的80%，其中:武湖配额不超过360万斤、鲁湖配额不超过464万斤、惠亭水库配额不超过326万斤、野猪湖配额不超过384万斤、保安湖配额不超过248万斤。捕捞品种按各自申报的捕捞品种执行，青鱼、草鱼、鲢、鳙起捕规格不低于2公斤/尾，湖库保护区主要保护对象不得起捕。生态捕捞作业仅限采用“赶、拦、刺、张”联合渔法开展，网具网目尺寸不低于8cm。严禁使用电杆、电捕等禁用渔具，严格禁止电鱼、炸鱼等非法捕捞方式，严肃查处以“长江野生鱼”“汉江野生鱼”等为噱头的营销行为。

吴祖云称，此次生态捕捞，以生态保护为主要目的，根本区别于过去的生产捕捞。试点工作要严格落实“一湖一策”要求，明确具体作业时间、捕捞总量、捕捞规格、渔具渔法、渔获物管理等事项，合理确定捕捞后补充的增殖品种、规格和数量，坚决杜绝 “酷捕滥捕”“一捕了之”。生态捕捞仅涉及禁捕保护区中的小部分湖库，对长江、汉江干流，依然实施最严格的禁捕政策。

让生态优势转化为经济优势

绿水青水就是金山银山，生态产业化、产业生态化一直在我国各地进行有效探索。

从全国实践看，江苏省阳澄湖每年捕捞螃蟹1500吨左右，带动产值达30亿元;浙江省千岛湖大力实施“保水渔业”，年渔业经济产值突破10亿元;吉林省查干湖冬捕的头鱼被拍出天价，每年接待游客100万人次以上。

我省现有52个禁捕湖库，涉及13个市州41个县，从2018年实施禁捕以来，通过3年多的休养生息，预计水产品存量超过10万吨，是禁捕前平均年份的2至3倍以上。

通过生态捕捞，不仅有利于湖泊水质好转，有利于把生态优势转化成为生态渔业、生态旅游等生态经济的优势，实现保护生态与发展经济的共赢。

我省退捕渔民达32226人，居长江流域10省份的第二位，大多数退捕渔民年龄大、文化低，就业技能单一、收入稳定性不高。通过生态捕捞，可以促进退捕渔民投身旅游、农家乐、养殖等相关产业，进一步拓宽收入来源。

据省禁捕办介绍，各地将照实施方案，留存工作记录和相关影像资料，认真总结生态捕捞实施情况，科学分析渔业资源动态变化，为健全生态风险管控长效机制提供宝贵经验。同时，加大巡湖频次、执法频次、打击频次，严厉打击借机偷捕、乱捕等行为，持续保持打击非法捕捞的高压态势。

(湖北日报全媒记者 刘胜 通讯员 胡曼 张劲)

关键词： 捕捞 生态 试点 湖北