来源:南方日报
三尺讲台,见证一座城市的奋进。今年以来,肇庆实施基础教育扩容提质“两个工程”,即新建扩建公办中小学校工程和优质学校倍增工程,并将其列入2021年市十件民生实事。随着“两个工程”推进,预计今年秋季新增1.25万个学位。至2023年秋季学期,全市计划新建或改扩建79所学校,新增学位8.1万个,实现学位等人目标。
均衡发展
优质学位实现跨越式增长
洁白的墙体、古色古香的蓝色瓦顶、原木装饰点缀其中,肇庆新区中心小学整体设计简约而富岭南特色。
该校占地总面积约31370平方米,人工草坪足球场、环形塑胶跑道游泳池、体育馆、报告厅一应俱全。今年9月,学校首批17个教学班,700多名学生将正式开学。
肇庆正在大力建学校,快而准地补齐基础教育学位缺口是肇庆城市发展的必答题。
近年来,肇庆市委、市政府坚持教育优先发展战略,推动教育事业发展取得良好成效,优质学位供给能力不断提升:
2019—2020年,全市共新增公办学前教育学位3.23万个,新建、改(扩)建义务教育学校34所、新增优质学位3.24万个;高中教育竞争力不断增强,市一级以上优质普通高中达29所,优质学校比例达90.6%;肇庆将20.5%的财政支出用于教育,并投入1.5亿元建设10个教师发展中心。
今年初,肇庆开展并实施基础教育扩容提质“两个工程”三年攻坚行动,市辖区共投入44.24亿元,新建扩建公办中小学校52所,至2023年秋季学期,力争52所学校全部建成投入使用,新增义务教育阶段学位62490个,全面消除义务教育56人大班额。全市计划投入62亿元,新建或改扩建79所学校、新增学位8.1万个,实现学位等人目标。
3月4日,全市46个学校建设项目集中动工、奠基;截至7月底,市辖区内肇庆新区中心小学已竣工,肇庆市第十六小星湖校区、肇庆市第一中学实验学校城东校区、肇庆市第十五小学桥北校区等11所公办中小学均进入项目建设扫尾阶段,预计今年秋季学期可投入使用,新增学位1.25万个;其他县(市、区)预计年内建成投入使用公办中小学15所,新增学位1.21万个。
创优发展
集团化办学提升资源聚集效能
如果说全面新建扩建公办学校是促进基础教育均衡的硬招,那么优质学校倍增工程便是达成基础教育创优目标的重要途径。
未来三年,肇庆计划在市辖区原有8所优质学校的基础上,打造16所“质优+名师+名生+名气”基础教育品牌学校,实现优质学校倍增,解决中小学公办学位不足、结构失衡和品牌优质教育资源总量不足、分布不均衡问题,让更多孩子“上好学、读好书”,享受优质教育资源。
为此,肇庆组织制定《肇庆市优质特色学校培育三年行动计划》,努力形成优质学校特色强校、薄弱学校特色兴校、新建学校特色立校的学校发展态势,以学校特色发展促进区域教育优质均衡发展,并精心策划举办肇庆市中小学校优质特色发展大比拼活动,提高市民群众对学校优质均衡特色发展的认识。
在集团化办学理念下,目前,广东肇庆中学、肇庆市第一中学、肇庆市第一小学、肇庆市第十六小学、肇庆市奥威斯实验小学、肇庆实验幼儿园已建立起6个市级教育集团,并积极申报创建广东省优质教育集团。
以有着百年历史的广东肇庆中学为例,该校在广东新高考取得开门红,高分层学生821人;初中部迁建扩容在即,学位将增至4800个;其附属小学、幼儿园施工正酣,将实现各学段教育全覆盖。
其教育集团目前包括广东肇庆中学高中部、初中部、大旺实验学校。集团内部将统一办学理念、办学标准、文化特色、课程体系、育人模式等办学体系,努力构建基于师资、资源、标准、课程、管理等学习交流、协同发展的教育共同体。
除了市内联动以外,肇庆学校主动对接深圳市福田区、坪山区优质学校,组织开展“找名校,结对子”活动,目前已有10多所学校与当地优质学校成功结对。
有高质量的教师,才会有高质量的教育,师资是肇庆基础教育高质量发展的关键因素。肇庆印发并实施《肇庆市教研工作和教师发展三年行动计划(2021—2023年)》,深入实施“新强师工程”,打造三年站稳讲坛、五年争当教学能手、十年成为教学名师的发展路径。
目前,全市共17人入选新一轮广东省中小学校“百千万人才培养工程”省级培养项目培养学员名单;成功申报省新一轮(2021—2023年)名教师工作室11个,名班主任工作室1个,名校(园)长工作室5个。
协同发展
强化大局意识凝聚强大合力
城市的基础教育高质量发展是一项系统工程,不仅仅是教育部门的事情,更需要全市各地各部门的共同努力。
作为重要阵地,肇庆端州、鼎湖、高要三个区落实属地责任,把“两个工程”作为“一把手工程”“书记工程”来抓,“一把手”负责谋划、部署、推动,做到知责于心、担责于身、履责于行。
肇庆市教育局作为牵头部门,则发挥好统筹协调、督促指导作用,加强会商研判,及时研究解决重大事项、重大问题。全市组织、财政、宣传、人社、自然资源、住建等部门各司其职、各负其责,强化大局意识,主动服务对接,全力保障“两个工程”顺利推进。
针对用地问题,肇庆市住建局印发《肇庆市住房和城乡建设局关于印发肇庆市推动使用村集体建设用地建校实施方案的通知》,理顺解决基础教育项目使用村集体用地建设的办证和报建难问题;在资金方面,肇庆市发改局、市财政局积极指导各地合理争取一般债、专项债等渠道筹措资金。
同时,肇庆市委编办牵头起草《肇庆市挖潜创新用活编制服务基础教育扩容提质若干措施》,肇庆市教育局牵头起草《肇庆市普通中小学校建设标准指引》《肇庆市教育人才扶持若干措施》,肇庆市资源局牵头起草《肇庆市新建住宅区配套教育设施规划建设管理办法(试行)》,目前均在征求意见或依程序呈批,这些政策的出台,将为新建扩建公办中小学校工程在人员编制、建设标准等方面提供有力的保障。
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